March 30th, 2017

A.F

Кто врет Владимиру Путину: очередной обман со стороны правительства Леонида Маркелова по работе МФЦ

Президент России Владимир Путин поручил Правительству и главам регионов обеспечить регулярную оценку работы  многофункциональных центров (МФЦ) и качества предоставляемых ими услуг.

Ежеквартальная оценка выполнения высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации мероприятий по организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в МФЦ осуществляется Минэкономразвития на основании решения Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 9 сентября 2014 года.

Она демонстрирует эффективность деятельности органов исполнительной власти, ответственных за реализацию проекта по созданию и развитию сети МФЦ на территории субъектов РФ, и отражает достижение показателей указа Президента от 7 мая 2012 г. № 601, а также выполнение требований действующего законодательства, регулирующего деятельность МФЦ.


В основе оценки лежат данные, самостоятельно внесенные регионами в автоматизированную информационную систему «Мониторинг развития сети МФЦ» (АИС МРС МФЦ). Результаты регулярной оценки за IV квартал 2016 года представлены с учетом полноты и достоверности внесенных в АИС МРС МФЦ данных.

17 февраля 2017 года Минэкономразвития РФ представило рейтинг регионов по качеству предоставления услуг в МФЦ. Минэкономразвития России опубликовало рейтинг регионов по организации предоставления государственных и муниципальных услуг в МФЦ по данным за четвертый квартал 2016 года. Субъекты Российской Федерации оценивались по восьми показателям, в числе которых доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна», количество оказываемых в МФЦ услуг из обязательного перечня, соответствие Правилам организации деятельности МФЦ и единому фирменному стилю и т.д. Кроме того, в рейтинге учитывалось использование регионами Информационно-аналитической системы мониторинга качества государственных услуг (ИАС МКГУ) для оценки качества предоставления услуг в МФЦ.

Лидерами по организации предоставления государственных и муниципальных услуг в МФЦ в четвертом квартале 2016 стали Воронежская область, Москва и Липецкая область. В первую десятку также вошли Томская, Калининградская и Ростовская области, республика Саха, Ханты-Мансийский автономный округ и Санкт-Петербург.

Как ни странно, замыкают рейтинг Республика Крым, Севастополь, Северная Осетия, Татарстан и Тверская область.

Республика Марий Эл в «данном рейтинге» заняла почетное 10 место. В августе 2012 года было зарегистрировано Автономное учреждение Республики Марий Эл "Дирекция многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Марий Эл". Компании был присвоен ОГРН 1121215005636 и выдан ИНН 1215165815. Основным видом деятельности является государственное управление общего характера. Компанию возглавляла Ефимюк Ирина Юрьевна.

3 октября 2012 года бывший главный федеральный инспектор по Марий Эл Роман Береснев в ходе рабочей поездки также ознакомился с работой «многофункционального центра» предоставления государственных и муниципальных услуг, работавшего уже месяц на базе отделения почты России в пгт. Медведево.

«Роман Береснев ознакомился с процедурой и сроками обработки запросов, а также поинтересовался, возникают ли затруднения, которые требуют корректировки системы. Запущенный как пилотный проект, многофункциональный центр пока предоставляет небольшой набор услуг – по линии республиканского министерства социальной защиты населения и труда и органов местного самоуправления. Главный федеральный инспектор подчеркнул, что по мере отработки механизма необходимо расширять возможности данной системы, насытив её востребованными услугами. Тем самым, выстроив полноценную схему взаимодействия, МФЦ сможет эффективно выполнить свои задачи – повысить качество и комфорт получения населением государственных и муниципальных услуг, а также способствовать развитию системы межведомственного электронного документооборота».

17 апреля 2016 г. руководитель Департамент информатизации и связи Марий Эл Венедикт Суворов в своем интервью рассказал, насколько эффективно удаётся реализовать принцип «одного окна», и как работает сеть МФЦ.

Он сказал буквально следующее: «Сеть многофункциональных центров в Марий Эл и, в целом, по всей стране преодолела показатель по охвату в 90% населения. Тем самым выполнен один из «майских» указов. В республике сейчас действуют 182 окна, в которых предоставляются 106 государственных и муниципальных услуг.

Можно было бы порадоваться за «90% населения» республики решающего свои многочисленные проблемы по документам в МФЦ.

Однако уже через месяц, 20.03.2017 года, заместитель Министра  Минэкономразвития РФ, она же - руководитель Росреестра Виктория Абрамченко на коллегии ведомства отчиталась об итогах 2016 года и о полугоде своей работы. Одной из главных тем коллегии стало наращивание электронных услуг. Абрамченко уверена, что «существенно снизить коррупционные риски позволит переход на "технологии, исключающие взаимодействие чиновника и заявителя" — прежде всего, электронные услуги. В Росреестре намерены оказывать их в основном удаленно или на базе МФЦ.

"К концу года мы хотим закрыть прием документов в кадастровых палатах — за исключением территорий, где нет МФЦ",— сообщила глава Росреестра (по данным мфц.ру, эти исключения — Марий-Эл, Иркутская область, Крым и Севастополь, еще в 20 регионах РФ открыто всего по одному МФЦ).

Кто из руководителей вводит в заблуждение руководство страны, проще говоря, врет о результатах своей работы.
Виктория Абрамченко, заявляя, что Марий Эл это территория, где нет МФЦ, или Леонид Маркелов, давая в подготавливаемый по поручению Путина отчет не достоверные цифры по «показателю по охвату в 90% населения» и выполнению одного из «майских» указов?
 
С чем тогда знакомился 3 октября 2012 года бывший главный федеральный инспектор по Марий Эл Роман Береснев в ходе рабочей поездки? С МФЦ или с отделением Почты России, где был выделен маленький участок площади под так называемое МФЦ.

В феврале 2013 года в региональных СМИ была опубликована статья «Очередной миф Маркелова, или о работе МФЦ в республике Марий Эл».

Посмотрите, для сравнения, фото МФЦ в Свердловской области и фото одного из МФЦ в Республике Марий Эл. Отличаются как небо от земли. В свердловской области МФЦ это действительно цент по оказанию услуг населению.



А в Марий Эл ? Как можно назвать МФЦ то, что размещено на почте в городах и районах? МФЦ по маркеловски не только не «похож на супермаркет», где в одном месте можно выбрать и заказать услуги от разных органов власти: от государственных до муниципальных.

Он не похож на приемлемое помещение для работы с гражданами. Ему, вероятно, больше подходит название «стеклянная палатка». Говорить о применении там самых современных достижений в области информационно-коммуникационных технологий не приходится по причине отсутствия условий для приема граждан.



По видам услуг, предлагаемых населению республики, правительство Маркелова как всегда официально «впереди всех». Их предлагается, аж - десять. Напомним, в Москве городские центры оказывают 100 видов госуслуг. В МФЦ Самарской области оказывает более восьмисот видов услуг. (в восемьдесят раз больше Марий Эл).

В числе десяти: выплата пособий при рождении ребенка, выплата пособий по беременности и родам, выплата «Почетным донорам России», принятие граждан на учет в качестве нуждающихся, согласование переустройства или перепланировки жилья, перевод жилого помещения в нежилое и обратно, прием отчетов по формам 4а-фсс РФ, информирование о регистрации на портале госуслуга. И все!!!

До 90% всех услуг ой как далеко.Заявление Маркелова о том, что «Уже 26% населения охвачено многофункциональными центрами» не выдерживает никакой критики.

Посмотрите, в каких условиях работают так называемые «центры» в Марий Эл. В «клетушках», площадью 1.5 – 2.0 кв.м, расположенных в итак переполненных зданиях почты, реальные услуги не окажешь. Даже если 50 отделений почты выделили по 1.5 кв. метра, то получается 75 кв. метров площадей для работы с населением. Зачем в очередной раз врать федеральной власти?

Пробовал кто - либо из маркеловского правительства оплатить на почте за квартиру, или получить заказное письмо из ГИБДД? Попробуйте. Нужно постоять в очереди до 2 часов, да еще и нужно попасть в само здание почты. Да и услуги, реально оказываемые в одном единственном окне «МФЦ» на почте в Марий Эл, не являются самыми востребованными.

Бытует мнение, реально можно говорить об очередном мифе, складываемом правительством Маркелова о работе МФЦ в республике Марий Эл. Точнее об очередном обмане федерального правительства.

Сомневающиеся могут лично посмотреть такие мифы зайдя в почтовое отделение.

Леонид Маркелов убедил и руководителя Республики Крым С.Аксенова открыть МФЦ на базе почтовых отделений.

Сергей Аксенов лидер, человек, не страдающий заболеванием, не глупый, дальновидный. Как он поступил нам не известно. Но в списке субъектов РФ, где, по словам Руководителя Росреестра «нет МФЦ», Крым также попал.

Неужели, сидя на соседнем стуле на одном из заседаний Госсовета послушал советы Леонида Маркелова по его «успехам» в деле выполнения Указов Путина, и «попал» под раздачу?

Александр Фридом
A.F

«РусГидро» бьет тревогу: «туристическая Мекка» главы Марий Эл Л.И. Маркелова может быть затоплена

В ближайшие недели Чувашию и Марий Эл ожидает пик весеннего половодья. Синоптики и гидрологи пока расходятся в прогнозах относительно его интенсивности: одни говорят, что «большой воды не будет», другие всегда готовы встретить паводок, которого не было за всю 36-летнюю историю Чебоксарского гидроузла.

Если сбудутся прогнозы последних, под угрозой серьезного подтопления окажутся марийские поселки Кокшайск и Уржумка. И если в прошлые годы это интересовало только малочисленное местное население, то теперь в данные пункты устремились обеспеченные жители Марий Эл, скупающие земли и строящие коттеджи. Делают они это в том числе и под влиянием слов главы региона Леонида Маркелова, пообещавшего в прошлом году сделать Кокшайск туристической Меккой и выделившего деньги на инфраструктуру.

Одна незадача: ни в Кокшайске, ни в Уржумке не построена инженерная защита против паводка, а без нее, согласно законодательству, строить коттеджи нельзя. Данная коллизия заставляет ПАО «РусГидро» второй год подряд собирать журналистов по весне на пресс-конференцию не в стенах Чебоксарской ГЭС, а непосредственно в подтапливаемых населенных пунктах.

В «РусГидро» доносят до общественности простую истину: то, что несколько последних лет в створе Чебоксарской ГЭС не было серьезных паводков, означает, что с каждым следующим годом их вероятность не уменьшается, а увеличивается.

«За все время эксплуатации Чебоксарского гидроузла – а это 36 лет – до сих пор не было ни одного паводка даже пятипроцентной обеспеченности (повторяющегося раз в двадцать лет). В этом году ожидался именно такой паводок, но будет он или нет, мы узнаем только в мае. И если он будет, ГЭС-то, конечно, справится, но Кокшайск ожидает подтопление».

Нельзя сказать, чтобы подтопление для Кокшайска в новинку. Поселок частично затапливало в 2013-м, 2005-м, 2001-м, 1995-м годах. А самые страшные наводнения в Кокшайске были в 1979-м и 1926 годах, когда никакой Чебоксарской ГЭС еще не было. «После того, как построили ГЭС, мимо нас больше не плывут лодки с трухляками, древесина в пучках, дачные дома. И воды стало поменьше» – отмечает Нина Смелова, председатель сельсовета и глава администрации Кокшайского сельского поселения в 1977-2005 годах.

Тем не менее, в поселке идет активное строительство рекреационных зон и элитных коттеджей – состоятельным марийцам населенный пункт преподносится под названием «Кокшавель». Причем после прошлогодних предупреждений «РусГидро» в адрес властей РМЭ, что в Кокшайске нет элементарных защитных инженерных сооружений, а следовательно, никакое капитальное строительство здесь осуществляться не может, пыл администрации Леонида Маркелова совсем не угас, а очень даже наоборот.

В мае 2016 года глава республики посетил Кокшайск, пообещал превратить населенный пункт в туристическую мекку Марий Эл и заявил о выделении поселку для начала 50 млн на инфраструктуру и газоснабжение. Сопровождавшие Маркелова журналисты немедленно растиражировали слова главы на всю республику, что дало проекту «Кокшавель» зеленый свет.

Есть, впрочем, и другие мнения на этот счет. «После прошлогодних репортажей СМИ ситуация изменилась. Стало намного меньше навязчивой рекламы и объявлений о продаже домов в Кокшайске», – отмечает Обухов, имея в виду, конечно, не публикации маркеловского пула, а опасения журналистов, выслушивающих и позицию «РусГидро» тоже. Побывавшие на месте 29 марта наблюдатели отметили, что объявлений действительно стало меньше – но похоже, просто потому, что все ликвидные участки уже проданы. Особенно это заметно по соседней Кокшайску Уржумке.

«Пять лет назад здесь было поле. Четыре года назад появились колышки. Три года назад – фундаменты. Два года назад началась застройка, в прошлом году было застроено две трети территории, теперь уже вся территория в коттеджах. Идет активное освоение земельных участков. Я подчеркиваю, данную застройку закон не запрещает. Но закон говорит: стройтесь, но сначала защитите себя от возможных затоплений и подтоплений», – заявляет Андриан Николаев, инженер по ГО и ЧС Чебоксарской ГЭС.


О том, что такое инженерные сооружения, хорошо знают, например, чебоксарцы: в верхнем бьефе Чебоксарской ГЭС инженерная защита построена для проектного уровня Чебоксарского водохранилища в 68 метров, а так как гидроузел продолжает эксплуатироваться при непроектной отметке в 63 метра, бетонные сооружения далеко выступают из воды. Но защита от подтоплений – это не только основания, но и более фондоемкие объекты.

«Один из самых удачных подобных проектов реализован в Сосновке. Там есть система дренажей, которые не дают затапливать территорию. Есть ряд скважин, которые собирают подтоп и сбрасывают его в воду. Там есть три насосные станции на берегу, которые откачивают воду в период паводков» – рассказывает проектировщик Чебоксарского гидроузла Сергей Егоров.

Именно подобный комплекс необходимо строить в Кокшайске и Уржумке, прежде чем разглагольствовать о планах превращения данных населенных пунктов в центры притяжения для туристов.